来源:创始人 更新时间：2022-11-14
北京市严格按照国务院联防联控机制《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》要求，动态调整疫情防控政策，持续优化疫情防控措施，科学精准做好首都疫情防控工作。
11月11日下午，据国家卫健委官方微信消息，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，明确了党中央对疫情防控的新部署。
其中明确，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。
同时，将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。没有发生疫情的地区，不得扩大核酸检测范围。纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。
此外，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。
（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。
（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。
（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。
（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。
（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。
（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”），开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。
（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。
（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。
（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。
（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。
（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。
（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。
（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。
（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。
（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。
（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。
（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
11月12日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第411场新闻发布会上，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建介绍，当前，全市新增本土病例数持续走高，社会面隐匿传播风险依然存在，防控工作正处于关键时刻。要充分认识首都严峻复杂的疫情防控形势，认真学习领会，完整、准确、全面贯彻党中央决策部署，不折不扣落实国务院联防联控机制《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施，科学精准做好防控工作的通知》。坚持以快制快，采取更为坚决、更为果断的管控措施，强化责任担当，保持战略定力，坚持科学精准，增强斗争本领，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，坚决打赢本轮疫情歼灭战，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对全市经济社会发展的影响。
具体措施：
①调整密切接触者和入境人员的隔离期限：“7天集中隔离+3天健康监测”->“5天集中隔离+3天居家隔离”
②不再甄别密接的密接
③调整风险区等级和入境人员阳性判定标准
④对在管的次密接经风险评估后即时解除隔离
⑤对在管的中风险区经风险评估后即时调整
⑥动态优化完善进返京防疫管理政策
⑦对就医、通勤、学生、货运司机等坚持“一事一议”“有效救济”
⑧继续进行滞留京外人员专项救济
⑨及时受理市民进返京申诉
⑩加强学校、养老院、工地、城乡结合部等场所防疫管理
⑪提高核酸采样检测质效
⑫疫情防控、滞留人员疏解采取更精准举措
1.北京启动长期滞留京外人员专项救济
进一步完善进返京管理政策。北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组、首都严格进京管理联防联控协调机制优化完善进返京防疫政策和远端管控措施，畅通救济渠道，提高办理时效。启动长期滞留京外人员专项救济，梳理京外风险县域旅居史人员情况，推送解除弹窗限制、购票限制，昨晚24时已全部生效。主动对接梳理滞留京外一个月以上、且有返京意愿人员，及时推送给进返京人员服务系统，及时处理。加强常态救济工作，受理市民12345热线进返京申诉，及时核验风险，梳理解除要求返京人员通过12345热线或微信反映的被弹窗情况。
2.全力做好市民生产生活服务保障
用心用情全力做好市民生产生活服务保障和生活必需品保供稳价工作。切实满足疫情处置期间群众生活需求，保障市场供应，确保产业链供应链畅通。目前本市粮油、肉、蛋、菜等主要生活必需品货源充足，运输畅通，供应和价格稳定，能够有效保障市场供应需求。供应本市蔬菜等生活必需品主产区生产经营正常、货源充足；在货运交通运输方面，本市开发北京市智慧货运综合服务平台，对进京货运车辆办理“重点物资运输车辆通行证”做到应开尽开，对进入主要批发市场的车辆及时进行预约办理，既保证货源快速进入，又有效做好疫情防控；自10月15日起，本市组织开展猪肉政府储备投放工作，经过近期的调控，猪肉市场供应和价格保持稳定，同时本市蔬菜等生活必需品政府储备已全部足额到位，可有效保障本市应急供应。
另外，本市还准备了政策储备，根据需要可及时通过在批发端和零售端采取措施稳定市场供应和价格。要继续坚持日监测、日调度、日研判，采取多种措施，确保本市生活必需品供应和价格平稳。
全力抓好患者救治，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，保障看病就医等基本民生服务。对涉疫诉求接诉即办，维持正常生产生活秩序。
3.进京购票失败求助方法
目前，12306铁路购票热线语音提示已经更新：根据首都严格进京管理联防联控机制要求，北京健康宝弹窗或异常旅客不得进京，违反进京管控规定将承担防疫法律责任。如您在购买车票时，遇系统提示出票失败，您暂不可购票进京时，请通过12306手机APP填写限制购票求助信息。系统会及时反馈有关部门，逐人开展数据核查核验，经有关部门核验确无异常的，将解除进京购票限制，即可正常购票，请您耐心等待审核结果。您也可登录12306网站、手机APP查看防疫出行相关信息，严格遵守疫情防控政策。
